侯保榮院士團隊:我國腐蝕管理體系研究
發(fā)布日期:2022-06-21 瀏覽次數(shù):1389
一、前言
金屬材料因其優(yōu)異的物理、化學(xué)、力學(xué)、工藝等性能,在冶金、能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用,但是腐蝕問題始終是制約金屬設(shè)備設(shè)施服役安全和使用壽命的重要因素。中國工程院咨詢項目“我國腐蝕管理狀況與對策戰(zhàn)略研究”調(diào)查結(jié)果顯示,2014年,我國腐蝕成本約占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.34%,高達2.1萬億元人民幣[1]。如果按照2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值(1 015 986億元)測算[2],這個數(shù)字接近3.4萬億元人民幣。材料腐蝕不僅造成巨大的經(jīng)濟損失,嚴重的腐蝕還會造成設(shè)備設(shè)施損壞報廢、有毒介質(zhì)泄露、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)難性事故,給人類生命安全、環(huán)境及社會造成不可挽回的損失。
腐蝕管理就是通過組織的政策、目標、程序等管理層面和計劃、標準、防護技術(shù)等技術(shù)層面全面統(tǒng)籌,合理控制腐蝕風(fēng)險的手段[3,4]。腐蝕管理與防腐蝕工程有很大的區(qū)別,管理不僅局限于從技術(shù)層面控制腐蝕問題的發(fā)生和擴展,更重要的是從公司整體角度出發(fā),樹牢腐蝕管理意識,通過科學(xué)的投資回報率分析,通過涉及資產(chǎn)全生命周期的管理活動,統(tǒng)籌資源,全面掌握設(shè)備整個壽命周期的腐蝕狀況,妥善處置腐蝕事故,深入分析經(jīng)驗教訓(xùn),培養(yǎng)腐蝕管理人才,形成前瞻管理、科學(xué)管理、聯(lián)動管理、共享管理和持續(xù)管理模式。
通過前瞻性、科學(xué)化的腐蝕管理,設(shè)備的腐蝕問題發(fā)生率大大降低,檢查維修周期得到延長,工作效率大幅度提升,腐蝕成本顯著降低[5,6,7,8]。腐蝕管理在降低腐蝕成本、提升工作效率、保障設(shè)備安全、節(jié)約能源資源等方面成效顯著,但是,腐蝕管理在我國的發(fā)展尚處于初期,缺乏系統(tǒng)的管理模式,管理方式較為粗放,難以全面管理設(shè)備腐蝕情況。因此,本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過深入挖掘我國腐蝕管理的難點、痛點,深刻剖析我國腐蝕管理存在的短板和漏洞,從而明確我國腐蝕管理體系化發(fā)展的基本要求,為制定相關(guān)的腐蝕管理政策、法規(guī)和標準提供依據(jù),以此提高我國腐蝕管理水平。
二、國內(nèi)外腐蝕管理現(xiàn)狀
(一)國外腐蝕管理現(xiàn)狀
世界各國的科研工作者和企業(yè)技術(shù)管理人員都積極投身于材料腐蝕問題的防護和腐蝕管理方法的探索。日本、英國和美國等發(fā)達國家早在20世紀70年代前后就根據(jù)腐蝕調(diào)查結(jié)果提出了腐蝕管理方面的意見和建議,并通過實踐和改進,逐漸形成了成效顯著的腐蝕管理模式。
1977年,日本在進行國內(nèi)腐蝕調(diào)查后,曾提出加強信息宣傳,加強專業(yè)工程師培訓(xùn),完善腐蝕防護監(jiān)測、檢測技術(shù)等建議。此后又進行了多次腐蝕調(diào)查,并提出了建立健全腐蝕防護職業(yè)資格認證制度、實施腐蝕成本最小化戰(zhàn)略等腐蝕管理方式[1]。
英國在20世紀60年代的腐蝕調(diào)查報告中曾提出腐蝕問題嚴重的四大原因,分別是:管理缺乏遠見,信息交流不暢,初始投資最小化思維,腐蝕防護知識不足等。同時,提出了很多涉及腐蝕管理的理念和方法,例如:加大腐蝕防護的教育投入,改進材料設(shè)計,材料耐久性的預(yù)判,推廣組件標準化等。
自1949年開始,美國在對國內(nèi)進行了多次腐蝕調(diào)查后,曾提出很多行之有效的方法來降低腐蝕成本。2013年,美國腐蝕工程師協(xié)會(NACE國際)在全球腐蝕調(diào)查的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地提出了腐蝕管理體系(CMS),明確了腐蝕管理工作涉及的主要元素,腐蝕管理工作的開展原則及實施方法;此外,還提出通過“費用增加法”“生命周期成本法”“約束優(yōu)化法”“維護優(yōu)化法”等金融工具對腐蝕防護工作的投資回報率進行科學(xué)評估,進一步推動了腐蝕管理的系統(tǒng)化[4]。
(二)我國腐蝕管理的發(fā)展現(xiàn)狀
我國是世界上較早開始注意到腐蝕問題的國家之一。自1956年制定《十二年科技發(fā)展規(guī)劃》開始,國家就已經(jīng)將腐蝕問題作為專題來考慮。20世紀80年代中期,中國化工防腐蝕技術(shù)協(xié)會提出了全面腐蝕控制的概念,其核心是腐蝕控制技術(shù)與腐蝕控制管理的有機結(jié)合,從設(shè)計、制造、貯運安裝、操作運行、維修五個方面和教育、科研、管理、經(jīng)濟評價四個環(huán)節(jié)對各種腐蝕進行全面的控制,真正做到標本兼治、有的放矢[9]。
作為全面腐蝕控制實踐的典型案例,20世紀末,中原油田在全面腐蝕控制理論的啟發(fā)下,制定了防腐蝕工作方針,建立了系統(tǒng)的規(guī)章制度,完善工作執(zhí)行、監(jiān)督、評審、改善等環(huán)節(jié),顯著降低了腐蝕問題的發(fā)生頻率和由此帶來的腐蝕成本[5]。
經(jīng)過不斷地探索和實踐,我國逐步建立起專門的腐蝕研究機構(gòu)和科教單位,科研隊伍不斷發(fā)展壯大,為防腐蝕工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。受腐蝕影響相對較重的部分行業(yè)通過設(shè)置專門的腐蝕防護機構(gòu),培養(yǎng)專業(yè)腐蝕技術(shù)人才,搭建腐蝕監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立防腐蝕檔案等方式,對腐蝕進行了有效控制[6,7,8]。鐵路系統(tǒng)通過合理選材和改進防護技術(shù)大大延長了車輛的大修周期,某核電站采用微機化管理,建立腐蝕與防護技術(shù)檔案,采用綜合防腐蝕措施后,腐蝕控制成本顯著降低(占核電站維修成本的4%~6%),經(jīng)濟效益大幅提升。對全面腐蝕控制的探索和實踐為腐蝕管理的發(fā)展和完善開辟了道路,積累了寶貴經(jīng)驗。
但是,腐蝕管理在我國的發(fā)展尚處于初期,發(fā)展存在不平衡性,仍有很多企業(yè)在腐蝕管理方面一籌莫展,或者處于摸著石頭過河的求索狀態(tài),對于管理體系的建立和完善還有待進一步探索和實踐。
三、我國腐蝕管理存在的問題
(一)防腐蝕意識薄弱
意識是指導(dǎo)實踐的關(guān)鍵因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn),防腐蝕意識薄弱是阻礙腐蝕管理工作發(fā)展完善的主要原因。腐蝕是一種悄悄進行的破壞,危害性大,但在事故爆發(fā)前不易被察覺,腐蝕防護的前期投入較大,投資回報效果短期內(nèi)難以顯現(xiàn),因此材料腐蝕管理問題往往得不到應(yīng)有的重視。
(二)腐蝕管理制度欠缺或難以實施
腐蝕管理制度的建立是開展腐蝕管理工作的重要保障。而在實際的生產(chǎn)中,防腐蝕制度的建立和執(zhí)行力度卻不盡如人意。大多數(shù)組織對腐蝕問題的管理處于“兵來將擋,水來土掩”的被動狀態(tài),管理方式粗放,缺乏行之有效的腐蝕管理制度,或者由于多方面原因掣肘難以具體實施,使有效的腐蝕管理陷入泥淖。
(三)缺乏腐蝕監(jiān)測系統(tǒng)、定期檢測及有效的腐蝕數(shù)據(jù)管理與分析
完善的腐蝕監(jiān)測、檢測能夠有效預(yù)防設(shè)備設(shè)施的腐蝕,通過腐蝕數(shù)據(jù)管理與分析系統(tǒng)對監(jiān)測、檢測數(shù)據(jù)進行收集、存儲、分析等,能夠預(yù)測腐蝕傾向,評估防腐蝕工程的投資回報率,及時發(fā)現(xiàn)和解決腐蝕問題,并為腐蝕管理提供數(shù)據(jù)支持和參考。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)組織存在未安裝監(jiān)測裝置或盲點較多、不成體系、腐蝕數(shù)據(jù)的采集及利用率較低、缺乏定期檢測等問題,導(dǎo)致腐蝕不能被及時發(fā)現(xiàn)。
(四)腐蝕失效案例庫亟待建立
材料的腐蝕問題不是偶然發(fā)生或單獨發(fā)生的,它往往具有普遍性和繼發(fā)性。同類設(shè)備或相似服役條件下設(shè)備的腐蝕事故往往對于其他設(shè)備的腐蝕管理具有重要的指導(dǎo)意義。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)組織缺乏對腐蝕防護經(jīng)驗教訓(xùn)的及時總結(jié)與持續(xù)迭代,使腐蝕失效案例僅僅成為設(shè)備全壽命周期內(nèi)的一次孤立事故。
(五)腐蝕管理人才短缺
人才是第一資源。腐蝕管理人才的短缺是腐蝕管理進一步發(fā)展完善的重要瓶頸。腐蝕科學(xué)作為一門涉及多個學(xué)科領(lǐng)域的交叉學(xué)科,起步較晚,腐蝕專業(yè)人才的教育培養(yǎng)滯后,專業(yè)人才隊伍規(guī)模小,造成了一定的人才空缺;另一方面,很多從業(yè)者欠缺專業(yè)資質(zhì),給腐蝕管理工作帶來了極大的不確定性。目前配備專業(yè)型腐蝕防護人才的組織相對較少,大多數(shù)組織的腐蝕相關(guān)工作由設(shè)備運維、生產(chǎn)部門人員兼任,導(dǎo)致組織的腐蝕防護工作效能長期以來難以得到顯著提升和改善。
(六)缺乏有效的溝通機制與信息交流平臺
有效溝通就是生產(chǎn)力。調(diào)研發(fā)現(xiàn),溝通機制與信息交流平臺的不完善是造成腐蝕管理工作壁壘的重要因素,各環(huán)節(jié)各行其是,缺乏有效的溝通和綜合評估,難以形成有機融合的聯(lián)動管理模式,不利于推動腐蝕管理工作的發(fā)展和進步。另外,溝通與交流的桎梏也造成“產(chǎn)學(xué)研”的脫節(jié),阻礙了新型腐蝕防護技術(shù)的推廣和應(yīng)用,不利于腐蝕管理體系的建立和完善。
四、腐蝕管理體系的內(nèi)涵與要義
為了更好地管理腐蝕問題,應(yīng)建立一套完善的、具有廣泛適用性的系統(tǒng)的管理體系,通過組織的目標、制度、程序等來管理腐蝕問題,指導(dǎo)組織的腐蝕管理工作。腐蝕管理體系內(nèi)涵豐富,要在實踐的過程中不斷發(fā)展完善[1,4,5]。
(一)前瞻管理
前瞻管理是腐蝕管理的核心,它強調(diào)主動與預(yù)防?!鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”是我國確立的安全生產(chǎn)管理基本方針,系統(tǒng)全面的有效預(yù)防措施往往能夠?qū)⒏g事故消滅在萌芽中?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,腐蝕管理的高效開展須以牢固樹立主動防腐的前瞻管理意識為前提,全面掌握設(shè)備現(xiàn)狀,明確管理目標,全盤考量,全面謀劃,主動作為,形成良好的管理模式。
(二)科學(xué)管理
科學(xué)管理是有效發(fā)揮腐蝕管理效能的重要支撐,它強調(diào)科學(xué)的、針對性的管理措施。對設(shè)備進行監(jiān)測、檢測和預(yù)測,防腐措施的投資回報率、可行性等都需要科學(xué)化的評估手段予以支撐;針對設(shè)備設(shè)施的不同材質(zhì)、不同部位和不同服役環(huán)境,應(yīng)該采取針對性的有效防腐蝕措施。
(三)大數(shù)據(jù)管理
大數(shù)據(jù)管理是腐蝕管理工作的基石,它強調(diào)全面的、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理。大數(shù)據(jù)管理旨在通過建立標準化的“腐蝕大數(shù)據(jù)”倉庫、數(shù)據(jù)建模、模擬仿真、數(shù)據(jù)共享和工程應(yīng)用等方法,構(gòu)建腐蝕數(shù)據(jù)共享平臺,為腐蝕失效預(yù)測和防腐蝕設(shè)計等提供豐富的腐蝕信息,打造腐蝕大數(shù)據(jù)管理新模式[10]。
(四)聯(lián)動管理
聯(lián)動管理是腐蝕管理工作得以有序開展的關(guān)鍵,它強調(diào)全員、全流程、全范圍的管理。腐蝕管理絕不僅僅是簡單的腐蝕防護方法的流程化、制度化,而是服務(wù)于組織發(fā)展戰(zhàn)略,貫穿于組織發(fā)展始終,與組織總體管理制度相融合的管理體系。因此,腐蝕管理需要做好頂層設(shè)計,將設(shè)備全壽命周期各個環(huán)節(jié)的管理工作綜合分析、統(tǒng)籌安排,做到權(quán)責(zé)分明;建立全員參與機制,打通溝通壁壘,實現(xiàn)企業(yè)聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動、社會聯(lián)動,促進腐蝕管理效能進一步完善和提高。
(五)持續(xù)管理
持續(xù)管理是推動腐蝕管理工作發(fā)展進步的動力,它強調(diào)持續(xù)的、不斷改進的管理理念。腐蝕管理要遵循“PDCA”循環(huán),即Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Act(處理)。在管理活動中,按照計劃–實施–檢查實施效果的工作模式,將成功的方法進行總結(jié)并增補進相關(guān)制度標準體系中,效果不理想的實踐則通過再計劃–再實施–再檢查的方法進行改進和完善,形成周而復(fù)始、不斷迭代的持續(xù)管理模式。只有這樣才能確保腐蝕管理體系得到不斷豐富,呈現(xiàn)螺旋上升的發(fā)展態(tài)勢。
(六)共享管理
共享管理是腐蝕管理體系化發(fā)展的重要推力,是整合腐蝕管理資源、提高腐蝕管理效能的快車道。材料腐蝕與防護工作是關(guān)乎國計民生和國家建設(shè)的百年大計。腐蝕管理體系的發(fā)展絕不僅僅是某個或某些組織的一枝獨秀,而是全行業(yè)、多領(lǐng)域的百花齊放,是行業(yè)大聯(lián)合。在知識經(jīng)濟時代,通過腐蝕管理實踐經(jīng)驗和事故教訓(xùn)等信息的資源共享,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部、區(qū)域內(nèi)部的優(yōu)勢互補,對促進行業(yè)生態(tài)積極向好、實現(xiàn)共贏具有重要意義。
五、腐蝕管理體系框架的構(gòu)建
腐蝕管理體系的構(gòu)建是一項涉及多環(huán)節(jié)、多層級、多組織、多領(lǐng)域的工作,需要政府部門、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各方組織齊心協(xié)力,才能持續(xù)有力地推動腐蝕管理的體系化發(fā)展。在總結(jié)和提煉我國企業(yè)腐蝕管理實踐[11,12,13,14,15]、借鑒國際腐蝕管理經(jīng)驗[3,4]的基礎(chǔ)上,初步形成了我國的腐蝕管理體系基本框架(見圖1),從戰(zhàn)略定位、管理目標、實施規(guī)劃和過程管理等方面,啟發(fā)和引導(dǎo)組織系統(tǒng)梳理自身腐蝕管理情況,將腐蝕管理體系的內(nèi)涵與要義內(nèi)化于心、外化于行,逐步搭建起具有自身特色且行之有效的腐蝕管理體系,形成持續(xù)迭代提高的良好機制。
(一)戰(zhàn)略定位
戰(zhàn)略定位是組織發(fā)展的燈塔,是決定組織未來發(fā)展方向及前景的關(guān)鍵。組織應(yīng)結(jié)合自身整體戰(zhàn)略定位及發(fā)展規(guī)劃,將腐蝕管理納入到整體發(fā)展戰(zhàn)略中,從而強化腐蝕管理的重要性及戰(zhàn)略地位,推動腐蝕管理體系的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)管理目標
腐蝕管理目標的設(shè)定是指導(dǎo)腐蝕管理工作的具體行動指南。組織應(yīng)在充分尊重和理解腐蝕管理戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上,識別任務(wù)與風(fēng)險,制定總體與具體相結(jié)合的系統(tǒng)腐蝕管理目標。腐蝕管理目標的設(shè)定應(yīng)至少包含安全目標、經(jīng)濟目標及其他目標等。目標的設(shè)定應(yīng)遵循“SMART”原則,即Specific(明確的)、Measurable(可衡量的)、Attainable(可實現(xiàn)的)、Relevant(相關(guān)的)和Time-based(基于時間的)[16]。
(三)實施規(guī)劃
腐蝕管理實施規(guī)劃是推動腐蝕管理工作有序推進和不斷發(fā)展完善的直接引擎,是實現(xiàn)腐蝕管理目標的有力抓手。機構(gòu)設(shè)置與管理職責(zé)、人員聘用與資質(zhì)要求、培訓(xùn)與績效考核和檔案管理等方面都是腐蝕管理實施規(guī)劃的重要組成部分。
1 機構(gòu)設(shè)置與管理職責(zé)
腐蝕管理機構(gòu)設(shè)置與管理職責(zé)的明確是開展腐蝕管理工作的基礎(chǔ)。自上而下的管理職責(zé)劃分往往能夠連點成線,進而形成管理網(wǎng)絡(luò),避免管理漏洞和死角。例如,專門腐蝕管理機構(gòu)和崗位、兼職崗和信息員等的階梯式機構(gòu)設(shè)置可以充分調(diào)動起組織的主觀能動性,形成全員參與腐蝕管理的良好生態(tài)。
2 人員聘用與資質(zhì)要求
人才是第一資源,是保障腐蝕管理工作有效開展和持續(xù)迭代的基礎(chǔ)和前提。人員聘用應(yīng)作為腐蝕管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善聘用流程、細化聘用條件、明確資質(zhì)要求,為腐蝕管理體系的發(fā)展搭建良好的人員架構(gòu)和管理梯隊。
3 培訓(xùn)與績效考核
腐蝕管理是一項專業(yè)化程度較高的工作,有計劃地組織腐蝕管理培訓(xùn)是培養(yǎng)腐蝕管理人才、提升企業(yè)管理能力的重要途徑。應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實際和人員工作能力現(xiàn)狀制定合理的培訓(xùn)計劃和日程表,針對內(nèi)部員工和第三方機構(gòu)等組織形式多樣、理論與實踐結(jié)合的腐蝕管理培訓(xùn)。組織應(yīng)建立合理的績效考核制度,遵循可量化、分級評定等原則對腐蝕管理的經(jīng)濟效益、問題與處置情況、崗位勝任力等工作設(shè)置合理的考核指標,明確考核程序和辦法,并建立績效考核監(jiān)督反饋機制,從而為組織腐蝕管理工作的改善和提高提供著力點。
4 檔案管理
檔案管理是使腐蝕管理工作流程化、規(guī)范化、體系化的重要途徑,是保證腐蝕管理工作得以不斷完善的基礎(chǔ)。腐蝕管理應(yīng)充分重視管理過程中形成的各種文件和數(shù)據(jù),如設(shè)備全壽命周期檔案、事故處理記錄、腐蝕失效案例分析檔案、設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案和腐蝕管理制度、與腐蝕管理相關(guān)的設(shè)備操作規(guī)范、會議、培訓(xùn)、制度變更等。應(yīng)注重檔案的規(guī)范性、時效性,并定期對相關(guān)檔案和記錄進行總結(jié)分析,為腐蝕管理工作積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,逐步形成完善的腐蝕管理工作模式。
5 溝通平臺
合適的溝通平臺和溝通機制的建立能夠加強組織內(nèi)的交流和反饋,打破溝通壁壘。組織應(yīng)致力于搭建全方位的腐蝕管理溝通平臺,不僅包括組織內(nèi)部的交流,也包括與之相關(guān)的政府部門、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、承包商、供應(yīng)商等組織的溝通,通過形式多樣的交流溝通獲取外部視角,集思廣益,提高信息資源利用率和辦事效率,開拓腐蝕管理的思路和方法,全面、科學(xué)地對腐蝕管理工作進行評估,以指導(dǎo)工作的調(diào)整和持續(xù)迭代,推動腐蝕管理與時俱進、改革創(chuàng)新,打造共享管理新模式。
(四)過程管理
腐蝕管理所提倡的過程管理是設(shè)備的全壽命周期管理,從設(shè)計與選材、施工與驗收、安裝與運行、維護與保養(yǎng)、報廢與處置等過程,形成完善的管理模式,不留盲點、不漏死角,掌握設(shè)備整個壽命周期的狀況,根據(jù)實際情況實施最經(jīng)濟有效的防腐蝕管理措施。
1 設(shè)計與選材
對于新設(shè)備的研發(fā)和設(shè)計,應(yīng)合理選材,精細化設(shè)計,預(yù)置防腐蝕配套工程,制定針對設(shè)計方案的評審制度,全面評估設(shè)計方案的合理性,嚴格把關(guān),從源頭做好設(shè)備腐蝕管理工作。
2 施工與驗收
組織應(yīng)對設(shè)備的施工過程進行嚴格的規(guī)范和評審,制定詳細的施工方案,設(shè)置合理的驗收標準,對施工過程進行全程監(jiān)督,工程結(jié)束后組織綜合評審與驗收,全流程管控施工過程,避免設(shè)備在施工環(huán)節(jié)發(fā)生二次損壞,帶來額外的腐蝕風(fēng)險。與設(shè)備施工相關(guān)的所有過程都應(yīng)進行詳細記錄并存檔,作為設(shè)備全壽命周期檔案的一部分,以便發(fā)生問題時及時溯源。
3 安裝與運行
設(shè)備安裝與運行時要承受傳輸介質(zhì)的腐蝕、工作應(yīng)力、環(huán)境腐蝕等因素,如果操作不當(dāng)或防護延遲會加劇腐蝕問題的發(fā)生。組織應(yīng)制定嚴格的操作規(guī)范、安全規(guī)范,定期組織技能培訓(xùn),制定設(shè)備運行管理臺賬,詳細記錄設(shè)備運行過程中各項參數(shù)的執(zhí)行和變更情況,全面掌握設(shè)備的運行狀態(tài)。
4 維護與保養(yǎng)
設(shè)備的維護與保養(yǎng)一方面有賴于腐蝕問題的及時發(fā)現(xiàn),即設(shè)備的檢查監(jiān)測,如腐蝕監(jiān)測系統(tǒng)、常規(guī)檢查、專項檢查等,形成設(shè)備腐蝕檢查臺賬,盡可能掌握設(shè)備運行狀態(tài)和腐蝕狀況的第一手資料;另一方面則依賴于完善的、有針對性的防腐蝕措施。另外,對事故分析過程和處理方法的總結(jié)提煉、腐蝕失效分析檔案的建立對于腐蝕管理體系的構(gòu)建不可或缺,能夠為后續(xù)工作的開展提供重要參考和依據(jù),避免重復(fù)性工作。
5 報廢與處置
組織應(yīng)制定詳細的設(shè)備報廢與處置計劃,妥善處置報廢資產(chǎn),避免造成環(huán)境污染和安全危害。報廢前應(yīng)對設(shè)備進行全面檢查,分析總結(jié)失效原因、管理缺陷等經(jīng)驗教訓(xùn),設(shè)備報廢所涉及的檢查數(shù)據(jù)、分析評估、經(jīng)驗總結(jié)等過程都要進行詳細記錄,發(fā)揮報廢設(shè)備對后續(xù)工作的指導(dǎo)作用。
六、對策建議
(一)將腐蝕管理納入國家安全戰(zhàn)略,成立腐蝕管理戰(zhàn)略研究常設(shè)機構(gòu)
腐蝕管理是一項涉及范圍廣、影響深度大的長期性工作,因此需要全面統(tǒng)籌,共同推動腐蝕管理工作的體系化建設(shè)。建議國家成立腐蝕管理戰(zhàn)略研究常設(shè)機構(gòu),設(shè)置腐蝕管理委員會,自上而下設(shè)置腐蝕管理機構(gòu),定期開展重大工程的專項腐蝕調(diào)研,全面梳理腐蝕問題清單,靶向施策,統(tǒng)一編制和發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施及重大裝備腐蝕管理指導(dǎo)意見和規(guī)劃,制定我國腐蝕管理的中長期發(fā)展規(guī)劃及短期目標,建立腐蝕管理國家標準,加大腐蝕管理領(lǐng)域的投入和監(jiān)管,將腐蝕安全管理納入國家安全戰(zhàn)略。統(tǒng)籌各級腐蝕管理機構(gòu),建立腐蝕失效案例數(shù)據(jù)庫,推廣應(yīng)用先進防腐蝕技術(shù),開展腐蝕培訓(xùn)與腐蝕從業(yè)資格的認定,舉辦學(xué)術(shù)交流大會,宣傳和普及防腐蝕知識等,加快腐蝕安全信息技術(shù)流通和“產(chǎn)學(xué)研”轉(zhuǎn)化速度。
各行業(yè)協(xié)會成立防腐蝕科技中心,指導(dǎo)和監(jiān)督各組織的腐蝕管理工作,對共性問題進行及時通報、交流,整合行業(yè)資源,定期梳理總結(jié)腐蝕管理經(jīng)驗和教訓(xùn),并通過報告、文件等傳播交流,通過行業(yè)聯(lián)合不斷推動腐蝕管理工作的發(fā)展和完善。
(二)加強腐蝕學(xué)科建設(shè),強化人才戰(zhàn)略
完善高等院校腐蝕防護專業(yè)學(xué)科建設(shè),加強腐蝕管理專業(yè)教師隊伍建設(shè),加大腐蝕管理人才培養(yǎng)力度,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為各行各業(yè)源源不斷地輸送高素質(zhì)腐蝕管理專業(yè)人才。完善腐蝕管理從業(yè)資格考核與認定標準,組織腐蝕管理培訓(xùn)班,加強理論學(xué)習(xí)與經(jīng)驗交流,不斷提高腐蝕管理人員的專業(yè)化程度,推動腐蝕管理體系更好更快發(fā)展。
建立健全腐蝕管理高等教育、科研與實踐工作之間的多方交流機制,大力提高腐蝕管理工作隊伍的基礎(chǔ)理論知識和業(yè)務(wù)工作能力,促進“產(chǎn)學(xué)研”的高效融合和轉(zhuǎn)化,共同建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)腐蝕管理人才隊伍。
(三)建立健全腐蝕防護相關(guān)法規(guī)標準的建設(shè),強化標準意識
加大標準、規(guī)范的建設(shè)力度,對腐蝕防護方面的現(xiàn)有技術(shù)標準、質(zhì)量標準、管理標準等進行整合、修訂和補充;編制設(shè)備設(shè)施腐蝕管理條例,明確設(shè)備設(shè)施長期、安全、經(jīng)濟使用的制度要求;逐級建立健全腐蝕工程設(shè)計、選材、施工、運行、維護、報廢等全壽命周期的腐蝕管理國家標準、地方標準、行業(yè)標準,全面貫徹設(shè)備全壽命責(zé)任制。強化腐蝕管理執(zhí)行和監(jiān)管力度,建立審查機制,使腐蝕管理工作逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化、制度化的軌道,促進重大設(shè)施的安全運行和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強腐蝕數(shù)據(jù)庫建設(shè),打造大數(shù)據(jù)管理
建立腐蝕數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng),統(tǒng)籌腐蝕數(shù)據(jù)的收集、管理和利用。從國家層面建立腐蝕大數(shù)據(jù)中心,完善數(shù)據(jù)收集、存儲、評估、預(yù)測、更新等子模塊功能,實現(xiàn)腐蝕數(shù)據(jù)自下而上的積累和自上而下的使用,將腐蝕管理連點成線,連線成網(wǎng),增強信息流通和交流,提高數(shù)據(jù)利用率,全面掌握各領(lǐng)域腐蝕現(xiàn)狀,為腐蝕管理體系化的發(fā)展提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策依據(jù)。
各行業(yè)協(xié)會或相關(guān)學(xué)術(shù)組織應(yīng)積極致力于設(shè)備腐蝕數(shù)據(jù)監(jiān)測與收集系統(tǒng)、模擬仿真、壽命評估技術(shù)體系、選材數(shù)據(jù)庫等大數(shù)據(jù)的建設(shè)與維護。不斷擴充和完善現(xiàn)有設(shè)備和新建設(shè)備的腐蝕監(jiān)測體系,為腐蝕管理積累更多寶貴數(shù)據(jù)。通過工作實踐不斷積累和擴充腐蝕問題與對策數(shù)據(jù)庫,在統(tǒng)籌國家腐蝕數(shù)據(jù)體系一盤棋的基礎(chǔ)上,以具體實踐不斷引領(lǐng)系統(tǒng)完善、技術(shù)創(chuàng)新,使腐蝕數(shù)據(jù)庫最大限度地指導(dǎo)和推動腐蝕管理體系化工作的發(fā)展和完善。
(五)暢通溝通機制和信息交流平臺,提高信息利用率
我國腐蝕管理的發(fā)展尚處于初期階段,腐蝕管理制度的完善、標準的修訂、經(jīng)驗的積累和交流、體系化發(fā)展等都需要完善的溝通和交流平臺。相關(guān)行業(yè)和部門應(yīng)致力于搭建完善的腐蝕信息交流平臺,形成有效的溝通機制,提高腐蝕數(shù)據(jù)、行業(yè)經(jīng)驗、事故應(yīng)對等信息的分享和利用。健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通共享、協(xié)同配合工作機制,持續(xù)推動腐蝕管理的體系化發(fā)展。
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金屬材料因其優(yōu)異的物理、化學(xué)、力學(xué)、工藝等性能,在冶金、能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用,但是腐蝕問題始終是制約金屬設(shè)備設(shè)施服役安全和使用壽命的重要因素。中國工程院咨詢項目“我國腐蝕管理狀況與對策戰(zhàn)略研究”調(diào)查結(jié)果顯示,2014年,我國腐蝕成本約占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.34%,高達2.1萬億元人民幣[1]。如果按照2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值(1 015 986億元)測算[2],這個數(shù)字接近3.4萬億元人民幣。材料腐蝕不僅造成巨大的經(jīng)濟損失,嚴重的腐蝕還會造成設(shè)備設(shè)施損壞報廢、有毒介質(zhì)泄露、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)難性事故,給人類生命安全、環(huán)境及社會造成不可挽回的損失。
雖然材料腐蝕不可避免,卻也并非無計可施。據(jù)估計,如果采取有效的腐蝕控制策略,25%~40%的腐蝕損失可以避免[1]。大量實踐經(jīng)驗表明,先進防腐蝕技術(shù)對設(shè)備設(shè)施有良好的防護效果,而有效的管理措施對減少腐蝕成本同樣重要。
腐蝕管理就是通過組織的政策、目標、程序等管理層面和計劃、標準、防護技術(shù)等技術(shù)層面全面統(tǒng)籌,合理控制腐蝕風(fēng)險的手段[3,4]。腐蝕管理與防腐蝕工程有很大的區(qū)別,管理不僅局限于從技術(shù)層面控制腐蝕問題的發(fā)生和擴展,更重要的是從公司整體角度出發(fā),樹牢腐蝕管理意識,通過科學(xué)的投資回報率分析,通過涉及資產(chǎn)全生命周期的管理活動,統(tǒng)籌資源,全面掌握設(shè)備整個壽命周期的腐蝕狀況,妥善處置腐蝕事故,深入分析經(jīng)驗教訓(xùn),培養(yǎng)腐蝕管理人才,形成前瞻管理、科學(xué)管理、聯(lián)動管理、共享管理和持續(xù)管理模式。
通過前瞻性、科學(xué)化的腐蝕管理,設(shè)備的腐蝕問題發(fā)生率大大降低,檢查維修周期得到延長,工作效率大幅度提升,腐蝕成本顯著降低[5,6,7,8]。腐蝕管理在降低腐蝕成本、提升工作效率、保障設(shè)備安全、節(jié)約能源資源等方面成效顯著,但是,腐蝕管理在我國的發(fā)展尚處于初期,缺乏系統(tǒng)的管理模式,管理方式較為粗放,難以全面管理設(shè)備腐蝕情況。因此,本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過深入挖掘我國腐蝕管理的難點、痛點,深刻剖析我國腐蝕管理存在的短板和漏洞,從而明確我國腐蝕管理體系化發(fā)展的基本要求,為制定相關(guān)的腐蝕管理政策、法規(guī)和標準提供依據(jù),以此提高我國腐蝕管理水平。
二、國內(nèi)外腐蝕管理現(xiàn)狀
(一)國外腐蝕管理現(xiàn)狀
世界各國的科研工作者和企業(yè)技術(shù)管理人員都積極投身于材料腐蝕問題的防護和腐蝕管理方法的探索。日本、英國和美國等發(fā)達國家早在20世紀70年代前后就根據(jù)腐蝕調(diào)查結(jié)果提出了腐蝕管理方面的意見和建議,并通過實踐和改進,逐漸形成了成效顯著的腐蝕管理模式。
1977年,日本在進行國內(nèi)腐蝕調(diào)查后,曾提出加強信息宣傳,加強專業(yè)工程師培訓(xùn),完善腐蝕防護監(jiān)測、檢測技術(shù)等建議。此后又進行了多次腐蝕調(diào)查,并提出了建立健全腐蝕防護職業(yè)資格認證制度、實施腐蝕成本最小化戰(zhàn)略等腐蝕管理方式[1]。
英國在20世紀60年代的腐蝕調(diào)查報告中曾提出腐蝕問題嚴重的四大原因,分別是:管理缺乏遠見,信息交流不暢,初始投資最小化思維,腐蝕防護知識不足等。同時,提出了很多涉及腐蝕管理的理念和方法,例如:加大腐蝕防護的教育投入,改進材料設(shè)計,材料耐久性的預(yù)判,推廣組件標準化等。
自1949年開始,美國在對國內(nèi)進行了多次腐蝕調(diào)查后,曾提出很多行之有效的方法來降低腐蝕成本。2013年,美國腐蝕工程師協(xié)會(NACE國際)在全球腐蝕調(diào)查的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地提出了腐蝕管理體系(CMS),明確了腐蝕管理工作涉及的主要元素,腐蝕管理工作的開展原則及實施方法;此外,還提出通過“費用增加法”“生命周期成本法”“約束優(yōu)化法”“維護優(yōu)化法”等金融工具對腐蝕防護工作的投資回報率進行科學(xué)評估,進一步推動了腐蝕管理的系統(tǒng)化[4]。
(二)我國腐蝕管理的發(fā)展現(xiàn)狀
我國是世界上較早開始注意到腐蝕問題的國家之一。自1956年制定《十二年科技發(fā)展規(guī)劃》開始,國家就已經(jīng)將腐蝕問題作為專題來考慮。20世紀80年代中期,中國化工防腐蝕技術(shù)協(xié)會提出了全面腐蝕控制的概念,其核心是腐蝕控制技術(shù)與腐蝕控制管理的有機結(jié)合,從設(shè)計、制造、貯運安裝、操作運行、維修五個方面和教育、科研、管理、經(jīng)濟評價四個環(huán)節(jié)對各種腐蝕進行全面的控制,真正做到標本兼治、有的放矢[9]。
作為全面腐蝕控制實踐的典型案例,20世紀末,中原油田在全面腐蝕控制理論的啟發(fā)下,制定了防腐蝕工作方針,建立了系統(tǒng)的規(guī)章制度,完善工作執(zhí)行、監(jiān)督、評審、改善等環(huán)節(jié),顯著降低了腐蝕問題的發(fā)生頻率和由此帶來的腐蝕成本[5]。
經(jīng)過不斷地探索和實踐,我國逐步建立起專門的腐蝕研究機構(gòu)和科教單位,科研隊伍不斷發(fā)展壯大,為防腐蝕工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。受腐蝕影響相對較重的部分行業(yè)通過設(shè)置專門的腐蝕防護機構(gòu),培養(yǎng)專業(yè)腐蝕技術(shù)人才,搭建腐蝕監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立防腐蝕檔案等方式,對腐蝕進行了有效控制[6,7,8]。鐵路系統(tǒng)通過合理選材和改進防護技術(shù)大大延長了車輛的大修周期,某核電站采用微機化管理,建立腐蝕與防護技術(shù)檔案,采用綜合防腐蝕措施后,腐蝕控制成本顯著降低(占核電站維修成本的4%~6%),經(jīng)濟效益大幅提升。對全面腐蝕控制的探索和實踐為腐蝕管理的發(fā)展和完善開辟了道路,積累了寶貴經(jīng)驗。
但是,腐蝕管理在我國的發(fā)展尚處于初期,發(fā)展存在不平衡性,仍有很多企業(yè)在腐蝕管理方面一籌莫展,或者處于摸著石頭過河的求索狀態(tài),對于管理體系的建立和完善還有待進一步探索和實踐。
三、我國腐蝕管理存在的問題
(一)防腐蝕意識薄弱
意識是指導(dǎo)實踐的關(guān)鍵因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn),防腐蝕意識薄弱是阻礙腐蝕管理工作發(fā)展完善的主要原因。腐蝕是一種悄悄進行的破壞,危害性大,但在事故爆發(fā)前不易被察覺,腐蝕防護的前期投入較大,投資回報效果短期內(nèi)難以顯現(xiàn),因此材料腐蝕管理問題往往得不到應(yīng)有的重視。
(二)腐蝕管理制度欠缺或難以實施
腐蝕管理制度的建立是開展腐蝕管理工作的重要保障。而在實際的生產(chǎn)中,防腐蝕制度的建立和執(zhí)行力度卻不盡如人意。大多數(shù)組織對腐蝕問題的管理處于“兵來將擋,水來土掩”的被動狀態(tài),管理方式粗放,缺乏行之有效的腐蝕管理制度,或者由于多方面原因掣肘難以具體實施,使有效的腐蝕管理陷入泥淖。
(三)缺乏腐蝕監(jiān)測系統(tǒng)、定期檢測及有效的腐蝕數(shù)據(jù)管理與分析
完善的腐蝕監(jiān)測、檢測能夠有效預(yù)防設(shè)備設(shè)施的腐蝕,通過腐蝕數(shù)據(jù)管理與分析系統(tǒng)對監(jiān)測、檢測數(shù)據(jù)進行收集、存儲、分析等,能夠預(yù)測腐蝕傾向,評估防腐蝕工程的投資回報率,及時發(fā)現(xiàn)和解決腐蝕問題,并為腐蝕管理提供數(shù)據(jù)支持和參考。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)組織存在未安裝監(jiān)測裝置或盲點較多、不成體系、腐蝕數(shù)據(jù)的采集及利用率較低、缺乏定期檢測等問題,導(dǎo)致腐蝕不能被及時發(fā)現(xiàn)。
(四)腐蝕失效案例庫亟待建立
材料的腐蝕問題不是偶然發(fā)生或單獨發(fā)生的,它往往具有普遍性和繼發(fā)性。同類設(shè)備或相似服役條件下設(shè)備的腐蝕事故往往對于其他設(shè)備的腐蝕管理具有重要的指導(dǎo)意義。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)組織缺乏對腐蝕防護經(jīng)驗教訓(xùn)的及時總結(jié)與持續(xù)迭代,使腐蝕失效案例僅僅成為設(shè)備全壽命周期內(nèi)的一次孤立事故。
(五)腐蝕管理人才短缺
人才是第一資源。腐蝕管理人才的短缺是腐蝕管理進一步發(fā)展完善的重要瓶頸。腐蝕科學(xué)作為一門涉及多個學(xué)科領(lǐng)域的交叉學(xué)科,起步較晚,腐蝕專業(yè)人才的教育培養(yǎng)滯后,專業(yè)人才隊伍規(guī)模小,造成了一定的人才空缺;另一方面,很多從業(yè)者欠缺專業(yè)資質(zhì),給腐蝕管理工作帶來了極大的不確定性。目前配備專業(yè)型腐蝕防護人才的組織相對較少,大多數(shù)組織的腐蝕相關(guān)工作由設(shè)備運維、生產(chǎn)部門人員兼任,導(dǎo)致組織的腐蝕防護工作效能長期以來難以得到顯著提升和改善。
(六)缺乏有效的溝通機制與信息交流平臺
有效溝通就是生產(chǎn)力。調(diào)研發(fā)現(xiàn),溝通機制與信息交流平臺的不完善是造成腐蝕管理工作壁壘的重要因素,各環(huán)節(jié)各行其是,缺乏有效的溝通和綜合評估,難以形成有機融合的聯(lián)動管理模式,不利于推動腐蝕管理工作的發(fā)展和進步。另外,溝通與交流的桎梏也造成“產(chǎn)學(xué)研”的脫節(jié),阻礙了新型腐蝕防護技術(shù)的推廣和應(yīng)用,不利于腐蝕管理體系的建立和完善。
四、腐蝕管理體系的內(nèi)涵與要義
為了更好地管理腐蝕問題,應(yīng)建立一套完善的、具有廣泛適用性的系統(tǒng)的管理體系,通過組織的目標、制度、程序等來管理腐蝕問題,指導(dǎo)組織的腐蝕管理工作。腐蝕管理體系內(nèi)涵豐富,要在實踐的過程中不斷發(fā)展完善[1,4,5]。
(一)前瞻管理
前瞻管理是腐蝕管理的核心,它強調(diào)主動與預(yù)防?!鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”是我國確立的安全生產(chǎn)管理基本方針,系統(tǒng)全面的有效預(yù)防措施往往能夠?qū)⒏g事故消滅在萌芽中?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,腐蝕管理的高效開展須以牢固樹立主動防腐的前瞻管理意識為前提,全面掌握設(shè)備現(xiàn)狀,明確管理目標,全盤考量,全面謀劃,主動作為,形成良好的管理模式。
(二)科學(xué)管理
科學(xué)管理是有效發(fā)揮腐蝕管理效能的重要支撐,它強調(diào)科學(xué)的、針對性的管理措施。對設(shè)備進行監(jiān)測、檢測和預(yù)測,防腐措施的投資回報率、可行性等都需要科學(xué)化的評估手段予以支撐;針對設(shè)備設(shè)施的不同材質(zhì)、不同部位和不同服役環(huán)境,應(yīng)該采取針對性的有效防腐蝕措施。
(三)大數(shù)據(jù)管理
大數(shù)據(jù)管理是腐蝕管理工作的基石,它強調(diào)全面的、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理。大數(shù)據(jù)管理旨在通過建立標準化的“腐蝕大數(shù)據(jù)”倉庫、數(shù)據(jù)建模、模擬仿真、數(shù)據(jù)共享和工程應(yīng)用等方法,構(gòu)建腐蝕數(shù)據(jù)共享平臺,為腐蝕失效預(yù)測和防腐蝕設(shè)計等提供豐富的腐蝕信息,打造腐蝕大數(shù)據(jù)管理新模式[10]。
(四)聯(lián)動管理
聯(lián)動管理是腐蝕管理工作得以有序開展的關(guān)鍵,它強調(diào)全員、全流程、全范圍的管理。腐蝕管理絕不僅僅是簡單的腐蝕防護方法的流程化、制度化,而是服務(wù)于組織發(fā)展戰(zhàn)略,貫穿于組織發(fā)展始終,與組織總體管理制度相融合的管理體系。因此,腐蝕管理需要做好頂層設(shè)計,將設(shè)備全壽命周期各個環(huán)節(jié)的管理工作綜合分析、統(tǒng)籌安排,做到權(quán)責(zé)分明;建立全員參與機制,打通溝通壁壘,實現(xiàn)企業(yè)聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動、社會聯(lián)動,促進腐蝕管理效能進一步完善和提高。
(五)持續(xù)管理
持續(xù)管理是推動腐蝕管理工作發(fā)展進步的動力,它強調(diào)持續(xù)的、不斷改進的管理理念。腐蝕管理要遵循“PDCA”循環(huán),即Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Act(處理)。在管理活動中,按照計劃–實施–檢查實施效果的工作模式,將成功的方法進行總結(jié)并增補進相關(guān)制度標準體系中,效果不理想的實踐則通過再計劃–再實施–再檢查的方法進行改進和完善,形成周而復(fù)始、不斷迭代的持續(xù)管理模式。只有這樣才能確保腐蝕管理體系得到不斷豐富,呈現(xiàn)螺旋上升的發(fā)展態(tài)勢。
(六)共享管理
共享管理是腐蝕管理體系化發(fā)展的重要推力,是整合腐蝕管理資源、提高腐蝕管理效能的快車道。材料腐蝕與防護工作是關(guān)乎國計民生和國家建設(shè)的百年大計。腐蝕管理體系的發(fā)展絕不僅僅是某個或某些組織的一枝獨秀,而是全行業(yè)、多領(lǐng)域的百花齊放,是行業(yè)大聯(lián)合。在知識經(jīng)濟時代,通過腐蝕管理實踐經(jīng)驗和事故教訓(xùn)等信息的資源共享,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部、區(qū)域內(nèi)部的優(yōu)勢互補,對促進行業(yè)生態(tài)積極向好、實現(xiàn)共贏具有重要意義。
五、腐蝕管理體系框架的構(gòu)建
腐蝕管理體系的構(gòu)建是一項涉及多環(huán)節(jié)、多層級、多組織、多領(lǐng)域的工作,需要政府部門、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各方組織齊心協(xié)力,才能持續(xù)有力地推動腐蝕管理的體系化發(fā)展。在總結(jié)和提煉我國企業(yè)腐蝕管理實踐[11,12,13,14,15]、借鑒國際腐蝕管理經(jīng)驗[3,4]的基礎(chǔ)上,初步形成了我國的腐蝕管理體系基本框架(見圖1),從戰(zhàn)略定位、管理目標、實施規(guī)劃和過程管理等方面,啟發(fā)和引導(dǎo)組織系統(tǒng)梳理自身腐蝕管理情況,將腐蝕管理體系的內(nèi)涵與要義內(nèi)化于心、外化于行,逐步搭建起具有自身特色且行之有效的腐蝕管理體系,形成持續(xù)迭代提高的良好機制。
(一)戰(zhàn)略定位
戰(zhàn)略定位是組織發(fā)展的燈塔,是決定組織未來發(fā)展方向及前景的關(guān)鍵。組織應(yīng)結(jié)合自身整體戰(zhàn)略定位及發(fā)展規(guī)劃,將腐蝕管理納入到整體發(fā)展戰(zhàn)略中,從而強化腐蝕管理的重要性及戰(zhàn)略地位,推動腐蝕管理體系的持續(xù)健康發(fā)展。
圖1 腐蝕管理體系的基本框架
(二)管理目標
腐蝕管理目標的設(shè)定是指導(dǎo)腐蝕管理工作的具體行動指南。組織應(yīng)在充分尊重和理解腐蝕管理戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上,識別任務(wù)與風(fēng)險,制定總體與具體相結(jié)合的系統(tǒng)腐蝕管理目標。腐蝕管理目標的設(shè)定應(yīng)至少包含安全目標、經(jīng)濟目標及其他目標等。目標的設(shè)定應(yīng)遵循“SMART”原則,即Specific(明確的)、Measurable(可衡量的)、Attainable(可實現(xiàn)的)、Relevant(相關(guān)的)和Time-based(基于時間的)[16]。
(三)實施規(guī)劃
腐蝕管理實施規(guī)劃是推動腐蝕管理工作有序推進和不斷發(fā)展完善的直接引擎,是實現(xiàn)腐蝕管理目標的有力抓手。機構(gòu)設(shè)置與管理職責(zé)、人員聘用與資質(zhì)要求、培訓(xùn)與績效考核和檔案管理等方面都是腐蝕管理實施規(guī)劃的重要組成部分。
1 機構(gòu)設(shè)置與管理職責(zé)
腐蝕管理機構(gòu)設(shè)置與管理職責(zé)的明確是開展腐蝕管理工作的基礎(chǔ)。自上而下的管理職責(zé)劃分往往能夠連點成線,進而形成管理網(wǎng)絡(luò),避免管理漏洞和死角。例如,專門腐蝕管理機構(gòu)和崗位、兼職崗和信息員等的階梯式機構(gòu)設(shè)置可以充分調(diào)動起組織的主觀能動性,形成全員參與腐蝕管理的良好生態(tài)。
2 人員聘用與資質(zhì)要求
人才是第一資源,是保障腐蝕管理工作有效開展和持續(xù)迭代的基礎(chǔ)和前提。人員聘用應(yīng)作為腐蝕管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善聘用流程、細化聘用條件、明確資質(zhì)要求,為腐蝕管理體系的發(fā)展搭建良好的人員架構(gòu)和管理梯隊。
3 培訓(xùn)與績效考核
腐蝕管理是一項專業(yè)化程度較高的工作,有計劃地組織腐蝕管理培訓(xùn)是培養(yǎng)腐蝕管理人才、提升企業(yè)管理能力的重要途徑。應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實際和人員工作能力現(xiàn)狀制定合理的培訓(xùn)計劃和日程表,針對內(nèi)部員工和第三方機構(gòu)等組織形式多樣、理論與實踐結(jié)合的腐蝕管理培訓(xùn)。組織應(yīng)建立合理的績效考核制度,遵循可量化、分級評定等原則對腐蝕管理的經(jīng)濟效益、問題與處置情況、崗位勝任力等工作設(shè)置合理的考核指標,明確考核程序和辦法,并建立績效考核監(jiān)督反饋機制,從而為組織腐蝕管理工作的改善和提高提供著力點。
4 檔案管理
檔案管理是使腐蝕管理工作流程化、規(guī)范化、體系化的重要途徑,是保證腐蝕管理工作得以不斷完善的基礎(chǔ)。腐蝕管理應(yīng)充分重視管理過程中形成的各種文件和數(shù)據(jù),如設(shè)備全壽命周期檔案、事故處理記錄、腐蝕失效案例分析檔案、設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案和腐蝕管理制度、與腐蝕管理相關(guān)的設(shè)備操作規(guī)范、會議、培訓(xùn)、制度變更等。應(yīng)注重檔案的規(guī)范性、時效性,并定期對相關(guān)檔案和記錄進行總結(jié)分析,為腐蝕管理工作積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,逐步形成完善的腐蝕管理工作模式。
5 溝通平臺
合適的溝通平臺和溝通機制的建立能夠加強組織內(nèi)的交流和反饋,打破溝通壁壘。組織應(yīng)致力于搭建全方位的腐蝕管理溝通平臺,不僅包括組織內(nèi)部的交流,也包括與之相關(guān)的政府部門、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、承包商、供應(yīng)商等組織的溝通,通過形式多樣的交流溝通獲取外部視角,集思廣益,提高信息資源利用率和辦事效率,開拓腐蝕管理的思路和方法,全面、科學(xué)地對腐蝕管理工作進行評估,以指導(dǎo)工作的調(diào)整和持續(xù)迭代,推動腐蝕管理與時俱進、改革創(chuàng)新,打造共享管理新模式。
(四)過程管理
腐蝕管理所提倡的過程管理是設(shè)備的全壽命周期管理,從設(shè)計與選材、施工與驗收、安裝與運行、維護與保養(yǎng)、報廢與處置等過程,形成完善的管理模式,不留盲點、不漏死角,掌握設(shè)備整個壽命周期的狀況,根據(jù)實際情況實施最經(jīng)濟有效的防腐蝕管理措施。
1 設(shè)計與選材
對于新設(shè)備的研發(fā)和設(shè)計,應(yīng)合理選材,精細化設(shè)計,預(yù)置防腐蝕配套工程,制定針對設(shè)計方案的評審制度,全面評估設(shè)計方案的合理性,嚴格把關(guān),從源頭做好設(shè)備腐蝕管理工作。
2 施工與驗收
組織應(yīng)對設(shè)備的施工過程進行嚴格的規(guī)范和評審,制定詳細的施工方案,設(shè)置合理的驗收標準,對施工過程進行全程監(jiān)督,工程結(jié)束后組織綜合評審與驗收,全流程管控施工過程,避免設(shè)備在施工環(huán)節(jié)發(fā)生二次損壞,帶來額外的腐蝕風(fēng)險。與設(shè)備施工相關(guān)的所有過程都應(yīng)進行詳細記錄并存檔,作為設(shè)備全壽命周期檔案的一部分,以便發(fā)生問題時及時溯源。
3 安裝與運行
設(shè)備安裝與運行時要承受傳輸介質(zhì)的腐蝕、工作應(yīng)力、環(huán)境腐蝕等因素,如果操作不當(dāng)或防護延遲會加劇腐蝕問題的發(fā)生。組織應(yīng)制定嚴格的操作規(guī)范、安全規(guī)范,定期組織技能培訓(xùn),制定設(shè)備運行管理臺賬,詳細記錄設(shè)備運行過程中各項參數(shù)的執(zhí)行和變更情況,全面掌握設(shè)備的運行狀態(tài)。
4 維護與保養(yǎng)
設(shè)備的維護與保養(yǎng)一方面有賴于腐蝕問題的及時發(fā)現(xiàn),即設(shè)備的檢查監(jiān)測,如腐蝕監(jiān)測系統(tǒng)、常規(guī)檢查、專項檢查等,形成設(shè)備腐蝕檢查臺賬,盡可能掌握設(shè)備運行狀態(tài)和腐蝕狀況的第一手資料;另一方面則依賴于完善的、有針對性的防腐蝕措施。另外,對事故分析過程和處理方法的總結(jié)提煉、腐蝕失效分析檔案的建立對于腐蝕管理體系的構(gòu)建不可或缺,能夠為后續(xù)工作的開展提供重要參考和依據(jù),避免重復(fù)性工作。
5 報廢與處置
組織應(yīng)制定詳細的設(shè)備報廢與處置計劃,妥善處置報廢資產(chǎn),避免造成環(huán)境污染和安全危害。報廢前應(yīng)對設(shè)備進行全面檢查,分析總結(jié)失效原因、管理缺陷等經(jīng)驗教訓(xùn),設(shè)備報廢所涉及的檢查數(shù)據(jù)、分析評估、經(jīng)驗總結(jié)等過程都要進行詳細記錄,發(fā)揮報廢設(shè)備對后續(xù)工作的指導(dǎo)作用。
六、對策建議
(一)將腐蝕管理納入國家安全戰(zhàn)略,成立腐蝕管理戰(zhàn)略研究常設(shè)機構(gòu)
腐蝕管理是一項涉及范圍廣、影響深度大的長期性工作,因此需要全面統(tǒng)籌,共同推動腐蝕管理工作的體系化建設(shè)。建議國家成立腐蝕管理戰(zhàn)略研究常設(shè)機構(gòu),設(shè)置腐蝕管理委員會,自上而下設(shè)置腐蝕管理機構(gòu),定期開展重大工程的專項腐蝕調(diào)研,全面梳理腐蝕問題清單,靶向施策,統(tǒng)一編制和發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施及重大裝備腐蝕管理指導(dǎo)意見和規(guī)劃,制定我國腐蝕管理的中長期發(fā)展規(guī)劃及短期目標,建立腐蝕管理國家標準,加大腐蝕管理領(lǐng)域的投入和監(jiān)管,將腐蝕安全管理納入國家安全戰(zhàn)略。統(tǒng)籌各級腐蝕管理機構(gòu),建立腐蝕失效案例數(shù)據(jù)庫,推廣應(yīng)用先進防腐蝕技術(shù),開展腐蝕培訓(xùn)與腐蝕從業(yè)資格的認定,舉辦學(xué)術(shù)交流大會,宣傳和普及防腐蝕知識等,加快腐蝕安全信息技術(shù)流通和“產(chǎn)學(xué)研”轉(zhuǎn)化速度。
各行業(yè)協(xié)會成立防腐蝕科技中心,指導(dǎo)和監(jiān)督各組織的腐蝕管理工作,對共性問題進行及時通報、交流,整合行業(yè)資源,定期梳理總結(jié)腐蝕管理經(jīng)驗和教訓(xùn),并通過報告、文件等傳播交流,通過行業(yè)聯(lián)合不斷推動腐蝕管理工作的發(fā)展和完善。
(二)加強腐蝕學(xué)科建設(shè),強化人才戰(zhàn)略
完善高等院校腐蝕防護專業(yè)學(xué)科建設(shè),加強腐蝕管理專業(yè)教師隊伍建設(shè),加大腐蝕管理人才培養(yǎng)力度,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為各行各業(yè)源源不斷地輸送高素質(zhì)腐蝕管理專業(yè)人才。完善腐蝕管理從業(yè)資格考核與認定標準,組織腐蝕管理培訓(xùn)班,加強理論學(xué)習(xí)與經(jīng)驗交流,不斷提高腐蝕管理人員的專業(yè)化程度,推動腐蝕管理體系更好更快發(fā)展。
建立健全腐蝕管理高等教育、科研與實踐工作之間的多方交流機制,大力提高腐蝕管理工作隊伍的基礎(chǔ)理論知識和業(yè)務(wù)工作能力,促進“產(chǎn)學(xué)研”的高效融合和轉(zhuǎn)化,共同建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)腐蝕管理人才隊伍。
(三)建立健全腐蝕防護相關(guān)法規(guī)標準的建設(shè),強化標準意識
加大標準、規(guī)范的建設(shè)力度,對腐蝕防護方面的現(xiàn)有技術(shù)標準、質(zhì)量標準、管理標準等進行整合、修訂和補充;編制設(shè)備設(shè)施腐蝕管理條例,明確設(shè)備設(shè)施長期、安全、經(jīng)濟使用的制度要求;逐級建立健全腐蝕工程設(shè)計、選材、施工、運行、維護、報廢等全壽命周期的腐蝕管理國家標準、地方標準、行業(yè)標準,全面貫徹設(shè)備全壽命責(zé)任制。強化腐蝕管理執(zhí)行和監(jiān)管力度,建立審查機制,使腐蝕管理工作逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化、制度化的軌道,促進重大設(shè)施的安全運行和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強腐蝕數(shù)據(jù)庫建設(shè),打造大數(shù)據(jù)管理
建立腐蝕數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng),統(tǒng)籌腐蝕數(shù)據(jù)的收集、管理和利用。從國家層面建立腐蝕大數(shù)據(jù)中心,完善數(shù)據(jù)收集、存儲、評估、預(yù)測、更新等子模塊功能,實現(xiàn)腐蝕數(shù)據(jù)自下而上的積累和自上而下的使用,將腐蝕管理連點成線,連線成網(wǎng),增強信息流通和交流,提高數(shù)據(jù)利用率,全面掌握各領(lǐng)域腐蝕現(xiàn)狀,為腐蝕管理體系化的發(fā)展提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策依據(jù)。
各行業(yè)協(xié)會或相關(guān)學(xué)術(shù)組織應(yīng)積極致力于設(shè)備腐蝕數(shù)據(jù)監(jiān)測與收集系統(tǒng)、模擬仿真、壽命評估技術(shù)體系、選材數(shù)據(jù)庫等大數(shù)據(jù)的建設(shè)與維護。不斷擴充和完善現(xiàn)有設(shè)備和新建設(shè)備的腐蝕監(jiān)測體系,為腐蝕管理積累更多寶貴數(shù)據(jù)。通過工作實踐不斷積累和擴充腐蝕問題與對策數(shù)據(jù)庫,在統(tǒng)籌國家腐蝕數(shù)據(jù)體系一盤棋的基礎(chǔ)上,以具體實踐不斷引領(lǐng)系統(tǒng)完善、技術(shù)創(chuàng)新,使腐蝕數(shù)據(jù)庫最大限度地指導(dǎo)和推動腐蝕管理體系化工作的發(fā)展和完善。
(五)暢通溝通機制和信息交流平臺,提高信息利用率
我國腐蝕管理的發(fā)展尚處于初期階段,腐蝕管理制度的完善、標準的修訂、經(jīng)驗的積累和交流、體系化發(fā)展等都需要完善的溝通和交流平臺。相關(guān)行業(yè)和部門應(yīng)致力于搭建完善的腐蝕信息交流平臺,形成有效的溝通機制,提高腐蝕數(shù)據(jù)、行業(yè)經(jīng)驗、事故應(yīng)對等信息的分享和利用。健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通共享、協(xié)同配合工作機制,持續(xù)推動腐蝕管理的體系化發(fā)展。
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